繼2006年8月8日商務(wù)部發(fā)布《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》后，《商務(wù)部關(guān)于商會組織反傾銷應(yīng)訴工作的指導(dǎo)意見》和《反傾銷立案申請指南》以及修訂后的《不正當?shù)蛢r出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定》將陸續(xù)出臺。

　　這些政策的制定均表明，在應(yīng)對反傾銷方面，商務(wù)部正力推商會發(fā)揮核心組織作用，有人認為，這意味著政府在反傾銷方面功能的弱化，但商務(wù)部相關(guān)官員表示，這僅僅反映出政府將把大量工作轉(zhuǎn)由幕后操作。

　　商務(wù)部條法司官員透露，新一輪應(yīng)對反傾銷政策的制定主要基于2個成因：

　　1.要案大案趨多、涉案企業(yè)諸多，參加應(yīng)訴的企業(yè)身份發(fā)生了變化。

　　2.反傾銷應(yīng)訴的基本矛盾由以前的中介組織為主轉(zhuǎn)化為以企業(yè)為主。

　　這兩個因素間接導(dǎo)致政府職能由主體轉(zhuǎn)化為服務(wù)，也是商務(wù)部力推商會發(fā)揮核心組織作用的主要原因。

　　商務(wù)部研究院副院長李雨時分析，從政府層面講，目前**需要的就是為企業(yè)創(chuàng)造一個全新的平臺，取消以前一些不公平、不合理的規(guī)定，而商務(wù)部一直在致力于這方面的工作，此次出臺一攬子新政就是明證。

　　針對商會功能或?qū)⑶爸?，李雨時認為，商會與行業(yè)聯(lián)系緊密，貼近一線，便于直接與國外商會對話，可以幫助或促進反傾銷應(yīng)對。

　　但諸多涉案企業(yè)還是愿意接受政府組織應(yīng)對反傾銷的平臺。廣東某鞋業(yè)聯(lián)盟負責(zé)人認為，商會或者協(xié)會、聯(lián)盟的作用只能是加強呼吁團結(jié)、積極組織抗訴和申辯，并不能與申訴方政府站在一個水平線上對話。